溫州市金諾機(jī)械設(shè)備制造有限公司

案件來源和違法事實(shí)：2015年6月8日，我委執(zhí)法人員對溫州市金諾機(jī)械設(shè)備制造有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司特種作業(yè)人員姜一海和鄧祖兵正在從事焊接工作，屬無證操作。執(zhí)法人員現(xiàn)場制作檢查記錄并于當(dāng)日下達(dá)責(zé)令限期整改指令書，責(zé)令2015年6月16日前整改完畢。該公司涉嫌存在特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)。2015年6月17日，經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察處擬同意立案，并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批，同日局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意對溫州市金諾機(jī)械設(shè)備制造有限公司進(jìn)行立案調(diào)查（立案文號：溫開監(jiān)管立安字[2015]13號），指定由我委執(zhí)法人員萬小茅（執(zhí)法證號：03126113060002）、趙川（執(zhí)法證號：03126112110001）2位人員負(fù)責(zé)經(jīng)辦。                                    

經(jīng)查明，當(dāng)事人溫州市金諾機(jī)械設(shè)備制造有限公司特種作業(yè)人員（焊工）姜一海和鄧祖兵未按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)操作資格證書，無證作業(yè)。

    上述違法事實(shí)，由以下證據(jù)證實(shí)：                                     

1、2015年6月8日所做現(xiàn)場檢查記錄1份；                               

2、2015年6月8日發(fā)放責(zé)令限期整改指令書1份；                      

3、2015年6月20日整改復(fù)查意見書1份；                           

4、法定代表人章舟安身份證復(fù)印件1份和委托書1份；                 

5、受委托人章永安詢問筆錄1份2頁和身份證復(fù)印件1份；             

6、焊工鄧祖兵詢問筆錄1份2頁和身份證復(fù)印件1份；                 

7、焊工姜一海詢問筆錄1份2頁和身份證復(fù)印件1份；         

8、焊工姜一海、鄧祖兵作業(yè)現(xiàn)場照片1份；                           

    9、溫州市金諾機(jī)械設(shè)備制造有限公司營業(yè)執(zhí)照（正本）復(fù)印件1份并由受

委托人章永安簽字確認(rèn)；         

    2015年7月9日經(jīng)批準(zhǔn)同意，我委制作行政處罰告知書，于2015年7月14日依法直接送達(dá)當(dāng)事人，由該公司人員項(xiàng)曉芙簽收。同時(shí)，我委依法告知當(dāng)事人在收到行政處罰告知書之日起3日內(nèi)有陳述和申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述和申辯。                                                 

    我委認(rèn)為，溫州市金諾機(jī)械設(shè)備制造有限公司特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)的違法行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)”的規(guī)定。             

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款”第（七）項(xiàng)：“特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的”規(guī)定。          

根據(jù)《溫州市<< span="">安全生產(chǎn)法>行政處罰裁量暫行標(biāo)準(zhǔn)》（溫安監(jiān)管〔2015〕70號）第十一條實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：“有3名以下特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得相應(yīng)資格的，處二萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處五萬元以上七萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上一萬三千元以下的罰款”的規(guī)定。       

    我委決定給予溫州市金諾機(jī)械設(shè)備制造有限公司責(zé)令限期改正，處罰款人民幣壹萬伍仟元整的行政處罰。                                

限于收到本決定書之日起15日內(nèi)，履行上述行政處罰決定。憑此決定書，到溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（濱海園區(qū)明珠路850號3219室）開具政府非稅收入一般繳款書并到中國農(nóng)業(yè)銀行開發(fā)區(qū)支行（濱海園區(qū)6路2241號）。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3% 加處罰款。

    如果不服本處罰決定，可以依法在60日內(nèi)向  溫州市人民政府 申請行政復(fù)議，或者在六個月內(nèi)依法向  龍灣區(qū)  人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。